克里访东南亚带“圣诞礼包” 兜售再平衡战略
在16号下午召开的美越联合新闻发布会上，克里宣布美国计划向东南亚地区追加总计3250万美元的援助，用于各国提高维护主权和领土安全的能力，越南将分得1800万美元的援助，其中包括美国向越南海岸警卫队提供的5艘巡逻艇。算起来，克里在这次访问中一共向越南承诺了超过3000万美元的援助和近亿美元的经贸协助，可以说克里这次给越南带来了一个实实在在的"大红包"。
在为期两天的访问克里将会与菲律宾官员以及商业会面，除了商讨海事合作也会讨论跨太平洋伙伴关系贸易协议。
克里还宣布，美国将会在今后3年向菲律宾提供4000万美元，用于加强菲律宾的海洋安全，提升其预警能力。
美国国务院声明说，在未来两年内，美国向东南亚地区提供的安全援助将超过1亿5600万美元。
一系列"红包"的派出让似乎让美国与东南亚国家的关系迅速升温；但派"红包"的时机值得玩味。因为前不久，中国刚刚宣布划设东海防空识别区，克里此时到访东南亚，让国际媒体不得不关注克里越菲，旨在针对南海问题。
昨天，克里在与菲律宾外长德尔罗萨里奥共同举行的记者发布会上就再次公开强调，美国不承认也不接受中国在东海划设的防空识别区。
克里：美国不承认也不接受中国在东海划设的防空识别区。识别区不应该实施，中国应该避免采取类似的单边行动，尤其不应在南海这样做"。
从上任至今克里以美国国务卿的身份已第四次访问亚洲，前三次的访问时机也是精挑细选：
2013年4月12日至14日，克里访问韩国、中国和日本。当时朝鲜半岛核问题持续发酵，甚至一度逼近开战边缘。2013年6月下旬，克里访问印度，同印度外交部长萨尔曼·胡尔希德共同主持第四届印美战略对话，双方代表团将就双边关系、地区局势、能源与科技合作、市场准入、签证限制等多个议题展开深入对话。今年7月31日，克里访问巴基斯坦，美巴宣布重启战略对话。
克里这次访问是不是带有从战略上牵制中国的考虑？中国国际问题研究所所长曲星对此表示：
曲星：美国在亚洲做一系列的部署都是两层的含义，第一层当然是愿意跟中国发展一种积极的关系，就是我们所说的新型大国关系，如果中美关系发展的比较好，两国以合作为主而不是对抗为主的话，他现在在亚洲做的部署实际上没有太多的意义，如果说中美关系发展的不好，不是说积极的因素占上风，而是这种冲突对抗这种因素占上风的话，现在做的一切的部署，其实都有针对的中国含义。所以从意义上来讲，它是不是意在牵制中国回答是相对的，就是说它取决于中美关系根本的状态，中美关系发展的好，它就不针对中国，中美关系发展不好，他就完全针对中国。其实他在做两手准备，一手到中文来访问，跟中国领导人会谈也是达成共识的，愿意发展积极的合作这是其中的一手的准备，另外一手就是说万一就是中美关系发展不好怎么办？所以他必须有第二手的准备，所以在这样的背景下，他向菲律宾提供军事援助，加强跟日本战略同盟关系，在东南亚更多的投入更密切的关系，实际上都有这层含义在里边。
美国一直在推动东南亚国家加入由美国主导的TPP，美国目前正同包括越南、新加坡、文莱在内的11个国家进行TPP谈判。这次来越、菲访问，推进TPP谈判预计是克里的一项主要任务么？
曲星：他在东南亚来推这个，体现出亚太再平衡的经济架构的主要支柱，能不能谈成这是最大的问题，从目前来看，因为他是比较高程度的自由贸易的安排。各个国家的经济比是不一样的、贸易比是不一样的、资源比是不一样的，所以他对各个国家带来的冲击和挑战都不一样的，所以他的谈判非常艰难，我个人感觉就是很难如期完成谈判，因为情况确实是，非常复杂还不止是一个政治意愿，他关键是对各个国家的经济有不同的影响，应该是一个非常长期的，而且非常艰难的讨价还价的过程。
最近一段时间，美国领导人频繁造访亚洲国家，这应该是亚洲再平衡一个具体的举措，主要是对美国在世界各地驻军的力量的再平衡，简单来说过去十年过多投入中东、西亚，现在把它过多的挪到亚太来，应对亚太可能带来的挑战，这是第一个再平衡。第二个再平衡，是要对在亚太地区他感觉到力量失去了的平衡，所谓失去平衡就是中国发展太快，其他国家没有办法来执行中国，所以他要对中国这种迅速的崛起这种势头，在亚洲恢复这种制约的平衡，所以这是他根本的含义。奥巴马第二个政题再平衡，它的最重要的特点是灵巧的再平衡，所谓的灵巧再平衡不一定是搞对抗性，他跟中国也在进行积极的建设性的沟通，但是最根本的目的要保持美国在这个地区的主导权，不能让这个地区有任何的力量对美国的主导权构成影响、构成威胁。所以他频繁到东南亚来访问，其实就是他刚才讲的经济架构、地区机制，他在东南亚的地区的所有的机制里边都要有美国的存在，所以非常明显的可以看出来这是美国再平衡战略的一部分。
原标题：克里访东南亚带“圣诞礼包”兜售再平衡战略
原文链接：http://world.huanqiu.com/regions/2013-12/4674295.html
稿源：环球网
作者：朱马烈